Ministerstvo kultury
V Praze dne 30. 11. 2022
Č.j.MK 69529/2022 OPP
Sp. zn. MK-S 10824/2022 OPP
ROZHODNUTÍ
Ministerstvo kultury jako příslušný orgán státní správy na úseku státní památkové péče podle ustanovení § 8 odst. 1 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, oba ve znění pozdějších předpisů, ruší prohlášení:
1. mlýna na pozemku p. č. st. 12
2. hospodářských budov na p. č. st. 11 a 12
3. sýpky na pozemku p. č. st. 11
4. brány na pozemku p. č. st. 11
5. pozemku p. č. st. 11
6. pozemku p. č. st. 12
vše k. ú. Mastířovice, obec Vrbice, okres Litoměřice, Ústecký kraj, náležící ke kulturní památce „vodní mlýn“, evidované v ÚSKP pod r. č. 53171/5-2450, za kulturní památku.
V tomto řízení dle § 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, je účastníkem řízení
Pozemek p. č. 490/1, k. ú. Mastířovice, jehož součástí je náhon, a který také náleží ke kulturní památce „vodní mlýn“, evidované v ÚSKP pod r. č. 53171/5-2450, nebyl předmětem tohoto řízení.
Odůvodnění
Ministerstvo kultury obdrželo žádost vlastníka o zrušení prohlášení bývalého vodního mlýna č. p. 11, k. ú. Mastířovice, za kulturní památku. Součástí podání byl i statický posudek hodnotící stav zbytků objektů, náležících k předmětné kulturní památce, vypracovaný v dubnu 2007 Ing. Janem Kunclem. V tomto posudku je uvedeno: „ Jedná se o dlouhodobě nevyužívaný komplex budov - na výpisu z katastru je veden jako zbořeniště. Budovy jsou z kamenného-opukového zdivá, bez stropních konstrukcí a krovů. Vše použitelné ke spálení a odvozu do sběrny bylo „ vytěženo “, vnitřní část je v současné době skladištěm odpadků. Zdivo je vlivem povětrnosti i zásahů „zachránců materiálu“ nestabilní a hrozí zřícením jak dovnitř tak na volné prostranství se hřištěm. Stav je hodnocen jako havarijní. Objekt je nutné urychleně oplotit ve vzdálenosti min. 5m od zdí. Protože je v daném území nebezpečí, že oplocení nebude dostatečnou ochranou, navrhuji strojní stržení zdivá dovnitř areálu. “
Ministerstvo kultury si vyžádalo od Národního památkového ústavu, generálního ředitelství, kopii dokladů, na základě kterých je předmětný areál evidován jako kulturní památka. Z těchto podkladů, zaslaných Ministerstvu kultury dne 20. 10. 2022 vyplývá, že kulturní památka „vodní mlýn“, r. č. 53171/5-2450, je evidovaná v následujícím rozsahu:
1. mlýn
2. hospodářské budovy
3. sýpka
4. brána
5. náhon
6. pozemek p. č. st. 11
7. pozemek p. č. st. 12
8. část pozemku p. č. 490/1
vše k. ú. Mastířovice, obec Vrbice, okres Litoměřice, Ústecký kraj.
Pozemek p. č. 490/1, k. ú. Mastířovice, jehož součástí je náhon, je však ve vlastnictví jiné osoby, která žádost o zrušení prohlášení za kulturní památku nepodala. Proto tento pozemek ani náhon nebyly předmětem tohoto řízení.
Ministerstvo kultury si dopisem č. j. MK 60648/2022 OPP ze dne 21. 10 2022 vyžádalo vyjádření k této žádosti od Národního památkového ústavu, územního odborného pracoviště v Ústí nad Labem a příslušné obce s rozšířenou působností a krajského úřadu.
Od Národního památkového ústavu, územního odborného pracoviště v Ústí nad Labem, obdrželo Ministerstvo kultury dne 21. 11. 2022 k dotčené žádosti následující vyjádření, ve kterém se zrušením prohlášení předmětné věci za kulturní památku souhlasí: „Areál vodního mlýna čp. 11 je situován na severovýchodním okraji Mastířovic. Jeho území rozděluje náhon na dvě části. V severní se nacházel vlastní mlýn a hospodářská budova, v jižní sýpka, další hospodářská budova a brána. Šlo tak o poměrně rozsáhlý areál, dokládající vysoké sociální postavení majitelů mlýna a jeho hospodářskou samostatnost. Vznikl pravděpodobně v době kolem roku 1800. Navzdory tomu, že šlo o cenný doklad vývoje mlynářství a venkovského stavitelství a také o významnou součást historické zástavby obce, areál trpěl nedostatkem péče již od počátků jeho památkové ochrany. Tak v evidenčním listu z roku 1967 se uvádí: „stav desolátní, opadaná omítka, vytrhané rámy oken, padá krytina, porušené trámoví“. V roce 1983 byl stav zhodnocen takto: „devastováno, střecha chybí, z velké části zbořeno“. Místo snahy o nápravu došlo v roce 1987 k rozhodnutí Okresního národního výboru v Litoměřicích o zrušení zápisu do státního seznamu nemovitých kulturních památek. Podle současného výkladu však neměl tento akt právní platnost a areál tak zůstal kulturní památkou. Žádost o zrušení prohlášení za kulturní památku přichází v době, kdy je celý areál v mimořádně tristním torzálním stavu. Jde o typický příklad kulturní památky, které její majitelé dlouhodobě nevěnovali žádnou pozornost, neprováděli běžnou údržbu ani opravy a ponechávali ji zcela jejímu osudu. Výsledkem této více než padesátileté lhostejnosti a soustavného porušování povinností vlastníka kulturní památky je současná situace. Budova mlýna je pouhým torzem s částečně zachovaným obvodovým zdivém na třech stranách, z hospodářských budov a sýpky zůstaly pravděpodobně pouze drobné zbytky - celá lokalita je zarostlá vegetací a bližší posouzení tak není možné. Brána patrně zanikla, náhon je zasypaný. Tato mimořádně rozsáhlá devastace areálu mlýna má za důsledek tak masivní a zásadní úbytek památkových hodnot, že komise s návrhem na zrušení prohlášení za kulturní památku souhlasí. “
Městský úřad Roudnice nad Labem, památková péče, jako příslušný správní orgán památkové péče, ve svém dopise č. j. MURCE/48695/2022, ze dne 24. 11. 2022 doporučuje zrušení prohlášení předmětné kulturní památky a uvádí následující odůvodnění: „Zděný mlýn s rozsáhlým hospodářským zázemím, dle dochovaných detailů vystavěný snad na konci 18. století, dokládá výjimečné sociální postavení provozu mlýna a jeho majitelů, stejně jako jeho hospodářskou samostatnost. Dnes je areál v torzálním stavu. Z mlýnu jsou dochovány části patrové mlýnice s řadou drobných segmentových oken a relikty trámů dělících interiér na mlecí podlahy. Při mlýnici relikt obdélné hluboké lednice, pod stavbou sklepy klenuté plnými a velmi stlačenými lunetovými klenbami. Hospodářské budovy dochovány jen v reliktech střepů zdivá z lomové opuky na tenké vrstvy světlé malty, reliktně doloženy hlazené exteriérové omítky s vápennými nátěry. Budova sýpky dochována jen v reliktech střepů zdiva z lomové opuky na tenké vrstvy světlé malty, reliktně doloženy hlazené exteriérové omítky s vápennými nátěry. Stavba brány je dnes zcela zaniklá a v terénu nečitelná. Původně se jednalo o kamennou zděnou omítanou bránu se segmentovým záklenkem nad otvorem vlastní brány. Z náhonu dnes patrné pouze průběžné nad terén mírně vystupující hrany úzkého kanálu obdélného průřezu, vlastní náhon zanesen naplaveninami a půdou.
Vzhledem ke ztrátě veškerých památkových hodnot se správní orgán rozhodl doporučit zrušení prohlášení uvedené ve věci za kulturní památku. “
Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor kultury a památkové péče, ve svém vyjádření č. j. KUUK/162146/2022 ze dne 9. 11. 2022, zrušení prohlášení uvedené věci za kulturní památku doporučil a uvádí: „Zděný mlýn s rozsáhlým hospodářským zázemím byl dle dochovaných pramenů vystavěný pravděpodobně na konci 18. století. Jako kulturní památka je chráněn od 1. 9. 1964. Z evidenčního listu zpracovaného v roce 1967 vyplývá, že již v 60. letech byl mlýn v dezolátním stavu zcela opuštěn. Byla opadaná omítka, vytrhané rámy oken, popadaná krytina a porušené trámoví. Z roku 1987je pak v evidenčním listu poznámka, že byl mlýn zbourán. Z budovy mlýna se dochovaly pouze části stěn mlýnice, z hospodářských budov a sýpky zůstaly pouze části zdiva z opuky.
Z důvodu, že vlastník pozemku p. č. 490/1, k. ú. Mastířovice nepodal žádost o zrušení prohlášení věci za kulturní památku, KU UK OKP se k této části kulturní památky nevyjadřuje.
Dle § 8 odst. 1 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, ministerstvo může zrušit prohlášení věci nebo stavby za kulturní památku z mimořádně závažných důvodů. Tyto důvody KU UK OKP spatřuje ve ztrátě veškerých památkových hodnot, kterými objekt v době svého vzniku disponoval. Z objektu jsou dochovány pouze zbytky obvodových stěn, které jsou v havarijním stavu a hrozí pádem. Z těchto důvodů KU UK OKP doporučuje zrušení prohlášení pozemků st. p. č. 11, 12, k. ú. Mastířovice, jehož součástí je vodní mlýn v Mastířovicích, obec Vrbice, okres Litoměřice, Ústecký kraj, rejstř. č. ÚSKP 53171/5-2450 za kulturní památku. “
V souladu s ustanovením § 36 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, nebyl účastník řízení vyzván k seznámení se s podklady před vydáním rozhodnutí, protože se mu v plném rozsahu vyhovuje.
Ministerstvo kultury po zhodnocení všech předložených podkladů jednotlivě i ve vzájemných souvislostech rozhodlo tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí, z následujícího důvodu:
Ministerstvo kultury může zrušit prohlášení věci za kulturní památku podle § 8 odst. 1 památkového zákona pouze z mimořádně závažného důvodu. Tímto mimořádně závažným důvodem by měly být skutečnosti, které vyvracejí, že by věc stále ještě měla vlastnosti kulturní památky, jak jsou vymezeny v § 2 památkového zákona, tedy hodnotu historickou, uměleckou, vědeckou a technickou či přímý vztah k významným osobnostem a historickým událostem.
V tomto případě bylo v průběhu řízení shledáno, že předmětný areál mlýna je už dlouhodobě neudržován, neopravován a ponechán bez využití. Jeho stav byl špatný už v roce 1967, kdy byl jako kulturní památka zaevidován a následně se jenom zhoršoval. V současné době se zachovaly jednotlivé objekty pouze v torzálním stavu, velká část původních konstrukcí včetně architektonických detailů byla odstraněna, zbylé jsou v havarijním stavu a ohrožují bezpečnost okolí. Těmito zásahy byly památkové hodnoty souboru zásadně zredukované, nebo zcela zanikly a není možné je zachovat. Soubor proto už nemůže být nositelem památkových hodnot, pro které se stal kulturní památkou, tedy být dokladem rozsáhlého vodního mlýna z přelomu 18. a 19. století. Z těchto důvodů objekt již nesplňuje kritéria kulturní památky dle ustanovení § 2 odst. 1 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů.
Výše uvedené důvody považuje Ministerstvo kultury za mimořádně závažné dle § 8 odst. 1 památkového zákona, proto rozhodlo o zrušení prohlášení objektů, uvedených ve výroku tohoto rozhodnutí, za kulturní památku.
Pozemek p. č. 490/1, k. ú. Mastířovice, jehož součástí je náhon, a který také náleží ke kulturní památce „vodní mlýn“, evidované v ÚSKP pod r. č. 53171/5-2450, nebyl předmětem tohoto řízení, protože je ve vlastnictví jiné osoby, která žádost o zrušení prohlášení za kulturní památku nepodala. O zrušení prohlášení tohoto objektu za kulturní památku bude muset být rozhodnuto v samostatném řízení.
Mgr. Ing. Eva Trejbalová, vedoucí oddělení ochrany kulturních památek v odboru památkové péče Ministerstva kultury
